• Мнения
  • |
  • Обсуждения
Работа, карьера, бизнес
Лаура Ли Грандмастер

Что такое гринкарта и Лотерея гринкарт?

Гринкарта — сленговое название документа (формы) № I-151 — свидетельства о праве иностранца на постоянное проживание в США, или, как раньше говорили, вид на жительство. Она представляет собой пластиковую карточку размером с кредитку, несет на себе фотографию, иммиграционный номер владельца, его персональные данные, срок действия, отпечаток большого пальца правой руки и штрих-код. Давно-давно карты печатались на зеленоватом фоне, затем на розоватом, а сейчас на белом. Отсюда и пошло название «Зеленая карта», или гринкарта. Этим термином я и буду оперировать. Сразу же оговорюсь, что я не иммиграционный адвокат. Я работала долгое время иммиграционным паралигалом (есть такая специальность, типа ассистента адвоката) в адвокатском офисе. Отсюда и знание предмета статьи.

Чем отличается статус постоянного жителя от статуса гражданина? Только одним: правом на голосование. Постоянный житель имеет те же права и возможности, что и гражданин, включая службу в вооруженных силах США. Дискриминация по признаку гражданин — не гражданин карается законом.

Гринкарта — это документ временный. Все визы США разделяются на иммиграционные и неиммиграционные визы. Гринкарта считается документом, выдаваемым на основании получения права иммигрировать в страну, т. е. иммиграционной визой. Временной же она является потому, что владелец гринкарты имеет право после пяти лет пребывания в стране подать на гражданство США и возможность получить его.

Почему только возможность? Потому что, если за 5 календарных лет иммигрант проживал за пределами США более 6 календарных месяцев, он уже не считается постоянным жителем. Или если за эти 5 лет были совершены правонарушения. Или человек завалил экзамен на гражданство (английский и история США). Или отказывается присягать флагу США по религиозным или политическим соображениям.

Выдается гринкарта на 10 лет. Последующее продление документа допускается, если человек по каким-то уважительным причинам не смог получить гражданства. Но не приветствуется.

Смысл гринкарты в том, что это документ иностранца, гражданина чужой страны, постоянно проживающего в США. Официально в переводе с английского она так и называется — регистрационная карточка иностранца.

Владелец гринкарты имеет право выезжать из США в любые страны мира и беспрепятственно возвращаться в страну. Ограничение касается лиц, получивших гринкарту на основании статуса политического беженца. (Опять же, различаются 2 вида беженцев: Refuge — получившие статус в своей стране в посольстве США, и Asylee, получившие убежище, находясь уже на территории США). Убежище предоставляется и тем и другим беженцам на основании убедительного доказательства перед властями США существования угрозы для их безопасности и собственно жизни в стране преследования. Эта категория лиц, в случае поездок в страны, из которых они бежали от преследований, ставит под сомнение правдоподобность опасений за свою жизнь, что приводит к лишению изначального статуса беженца, а следовательно, и гринкарты.

Поскольку эта статья служит предварением к материалу о том, как и кому не следует играть в Лотерею гринкарт, то остановимся подробней на основных правилах лотереи. Ежегодно Госдепом определяется список стран — участниц Лотереи. Правила просты — участвовать в розыгрыше имеет право каждый из совершеннолетних жителей стран-участниц, если он отвечает критериям отбора — образование и специальность. Форма подачи заявок — электронная. В заявке указываются биографические данные и прилагается фотография. На конверте указывается код континента и адрес либо самого заявителя, либо доверенного лица в США или любой другой стране, где почтовая связь наиболее надежна.

В последние годы Россия была исключена из стран-участниц и исключена из участия в Лотерее-2009, так как за последние 5 лет ее участия из России выехали в США более 50000 иммигрантов. Однако это не значит, что все россияне вообще лишены права участия в Лотерее гринкарт. Об этом поговорим в статье об участии в розыгрыше.

С 3 октября по 2 декабря 2007 года происходит сбор и накопление заявок. Далее происходит их обработка и компьютерная выбраковка на дублирование и дисквалификацию вследствие ошибок. Затем происходит сам розыгрыш.

Как это работает: выделяется 55 тысяч виз. Накоплено 550 тысяч заявок. Путем простого деления компьютер отщелкивает прямо по списку каждого кратного заявителя и они остаются победителями лотереи. Далее идет процесс письменного оповещения о выигрыше, сбора пакета документов для подтверждения данных, указанных в заявке, и дальнейшей бумажной работы Национального визового центра. Процесс занимает полтора-два года. Поэтому и визы, разыгрываемые в 2007 году, будут доступны победителям только в 2009 году. Отсюда и название лотереи этого года — Лотерея гринкарт США 2009.

Интересно, что и Евросоюз рассматривает проведение подобных лотерей «синих карт». Страны Евросоюза нуждаются ежегодно во вливании 200000 квалифицированных рабочих. Пока вопрос находится на рассмотрение.

Если победитель Лотереи когда-либо находился на территории США по любой из неиммиграционных виз и не покинул страну в установленные сроки, то включается пенетративный подзаконный акт «карантин». Что это значит? Если виза была просрочена менее чем на один год, вводится «карантин» на въезд в США сроком на 3 года, если просрочена более чем на год — на 10 лет, что автоматически ведет к дисквалификации победителя. Закон «карантина» работает и при обычном обращении за въездной гостевой или бизнес-визой. По этому принципу работают практически все посольства стран Европы.

Сейчас проходят расширенные совещания между российской и американской сторонами по урегулированию вопросов миграции и иммиграции, а также визового режима. Осложняется это тем, что Россия и Швейцария остаются единственными странами Европы, куда граждане США должны испрашивать въездные визы. Недовольство же российской стороны ужесточением визового режима со стороны США вызвано массовым ограничением на въезд по туристическим и гостевым визам российских граждан в США. Но эти же ограничения США распространяет и на граждан всех стран постсоветского пространства. Причиной тому является именно нарушение визового режима гражданами этих стран, остающимися в США с просроченными визами и пополняющими армию миллионов нелегальных иммигрантов.

Вопрос нелегальной иммиграции сейчас является одним из самых острых во внутренних делах государства. Более 20 миллионов недокументированных иностранцев проживают и работают в стране, не платя налоги. Более чем прозрачные границы на Юге страны не способны сдерживать поток нелегальной латиноамериканской иммиграции. Не исключаю, что массовый отказ в выдаче виз гражданам из восточноевропейских стран вызван неконтролируемым потоком нарушителей границы и власти США таким образом стараются сохранить хотя бы имеющийся в стране status quo. (Я планирую подробно рассказать о том, как увеличить свои шансы на получение гостевой визы в отдельной статье).

Но, а как же тогда со свободой иммиграции, ведь США считают себя свободной и открытой страной? Именно Лотереей гринкарт США дают равные шансы гражданам стран всех континентов, желающим перебраться на постоянное жительство в США. Страна принимает только лишь по лотерейной визе 55 тысяч граждан других стран в год. На каждого из 55 тысяч счастливчиков используются еще дополнительно сотни тысяч виз для членов семей выигравшего лица. Исходя из условного примера семьи с двумя детьми, вырисовывается огромная цифра. Учитывая население всего государства, такая ежегодная цифра притока иностранцев говорит о достаточной открытости иммиграционной политики США, символом которых является статуя Свободы с начертанными на ней словами: «Придите ко мне, все обиженные и обездоленные, все, ищущие свободы». Лотерея гринкарт — ваш шанс. А о том, как и кому не следует им воспользоваться, поговорим в следующей статье.

Удачи тем, кто решится участвовать, и победы.

Статья опубликована в выпуске 8.10.2007
Обновлено 22.07.2020

Комментарии (22):

Чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь или войдите на сайт

Войти через социальные сети:

Мы собираем файлы cookie и применяем Яндекс.Метрику.Подробнее×

Этот сайт использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика, предоставляемый компанией ООО «ЯНДЕКС», 119021, Россия, Москва, ул. Л. Толстого, 16 (далее — Яндекс)

Сервис Яндекс Метрика использует технологию «cookie».

Собранная при помощи cookie информация не может идентифицировать вас, однако может помочь нам улучшить работу нашего сайта. Информация об использовании вами данного сайта, будет передаваться и храниться на сервере Яндекса в Российской Федерации. Яндекс будет обрабатывать эту информацию с целью анализа пользовательской активности.

Вы можете отказаться от использования cookies, выбрав соответствующие настройки в браузере. Используя этот сайт, вы соглашаетесь на обработку данных о вас Яндексом в порядке и целях, указанных выше.