• Мнения
  • |
  • Обсуждения
Сергей Зиновьев Мастер

Медицинская помощь или медицинская услуга?

Часто их путают и подменяют. А все просто. Статья 41 Конституции Р Ф говорит о праве гражданина на медицинскую помощь и охрану здоровья в рамках обязательного медицинского страхования (ОМС).

Данную помощь (некий прописанный «ассортимент») обязаны оказывать государственные учреждения здравоохранения федерального и муниципального подчинения, служба «Скорой помощи», учреждения по лечению социально-значимых заболеваний (туберкулез, психические расстройства, алкоголизм и наркомания, кожно-венерические заболевания). Для оказания помощи последними двумя инстанциями страховой полис, а в ряде случаев и удостоверяющий личность документ необязательны. Как правило, пациенты всех этих структур «официально» именуются получателями медицинской помощи.

Под потребителями медицинских услуг понимаются пациенты, получающие лечение по полисам добровольного медицинского страхования — ДМС (застраховал работодатель, самостоятельная инициатива пусть даже на короткое время типа турпоездки заграницу), а также платные и сервисные (в улучшенных условиях пребывания или вне очереди) услуги в государственных и частных медицинских учреждениях. Туда же — все то, что не входит в территориальные программы ОМС (например, эстетическая медицина) или проводится по личной инициативе гражданина (добровольное психиатрическое освидетельствование, к примеру).

Прирост объемов ДМС в нашей стране — около 50% в год, и к 2010 году ожидается его объем, равный со страхованием обязательным. Это — несмотря на то, что ежегодно стоимость полисов увеличивается на 20−40%. Это один из откликов на перегруженность государственных лечебных учреждений и снижение качества их работы. Частная медицина в Санкт-Петербурге имеет следующую структуру: стоматология — около 70% от всех частных учреждений, урогинекология — 20%, а 10% - на все остальное.

На платные медицинские услуги население нашего города тратит ежегодно 210 миллиардов рублей («всего» в 2 раза меньше, чем городской бюджет выделяет на медицинскую помощь). Надо четко понимать, что у нас сейчас платные и сервисные услуги — не альтернатива добровольному медицинскому страхованию (как больничные кассы в той же Европе), а вынужденное замещение его: для среднестатистического гражданина выгоднее не частная медицина в том виде, как она есть, а платные услуги в уже привычных лечебных учреждениях. То же и для медиков: заинтересованность в оплате труда и повышение финансовой самостоятельности государственных лечебных учреждений на фоне небольшого бюджетного финансирования позволяют удержать кадры и укрепить материально-техническую базу.

Некоторые нюансы: при оказании неотложных мероприятий взимание денежных средств с граждан не допускается, кроме требования пациентом услуг при наличии у него полиса ОМС. Внеочередной прием допустим только при наличии специально выделенных кабинетов, отделений или коек. В рабочее время платные услуги оказываются, если нет препятствий для свободного оказания при этом и бесплатной помощи или отсутствуют возможности для этого (лаборатория, рентгенкабинет). В основном же их оказывают во внерабочее время персонала. Государственного регулирования тарифов нет, однако стоимость услуги не может быть ниже ее себестоимости. Руководящие и контролирующие организации только проверяют калькуляцию и утверждают смету.

Само по себе понятие услуги регламентируется статьями Гражданского Кодекса Р Ф, посвященным договорным отношениям. Например, у любой услуги (хоть парикмахерской, хоть медицинской) существуют потребительские свойства: условия приобретения, стандартная форма заключения письменного договора, срок оказания, объем, нормативный уровень (стандарт), правила пользования, информация об оказывающем, ответственность сторон и контролирующие организации.

Кроме этого, медицинская услуга имеет некоторые специальные свойства: она неосязаема и несохраняема, неотделима от источника, непостоянна по качеству, не имеет четкой товарной формы и потребительских свойств.

Качество и медицинской помощи, и медицинской услуги определяется по меньшей мере четырьмя критериями, будучи их производным. Это материально-техническая база, подготовленные кадры, рациональное использование ресурсов здравоохранения и, наконец, удовлетворенность пациента. Некоторые авторы выделяют свои составляющие: удовлетворенность пациента, техническое качество (соответствие стандартам), экономичность и безопасность. Если один из этих компонентов отсутствует — по определению качества нет.

Примерам несть числа: зачем ставить в рядовой женской консультации сверхсовершенный аппарат УЗИ, если его возможности не используются и на 20% и толком работать на нем никто не умеет? Или мало кто знает, что в конечном итоге пересаживать почки в масштабах страны эффективнее проведения пациентам гемодиализа. Или массовая гибель закупленных за границей специализированных машин «Скорой помощи» по причине отвратительного качества дорог. И много еще чего…

Статья опубликована в выпуске 10.01.2008
Обновлено 21.07.2020

Комментарии (13):

Чтобы оставить комментарий зарегистрируйтесь или войдите на сайт

Войти через социальные сети:

  • Очень забавная уловка: разделить всё лечение & диагностику на две части – помощь и обслуживание. Вероятно, таким образом организаторы здравоохранения надеются вывести себя и страховые компании, работающие в сфере ОМС, из-под действия федерального закона «О защите прав потребителей».
    Следующим шагом будет переименование перечня УСЛУГ по обязательному медстрахованию в перечень ПОМОЩИ ?

    Ну не фига себе?! Турецкий подданный по имени Остап (он же великий комбинатор) может отдыхать.

  • в год и к 2010 году - пропущена запятая.
    Это: материально-техническая - двоеточие лишнее.
    закупленных заграницей - это точно приставка или все-таки предлог?

    непостоянна по качеству
    Стоп. Я не понял. Прихожу сделать кардиограмму, а мне сегодня делают хорошо, а завтра там же те же - и плохо? Или расшифровку одной кардиограммы делают сегодня правильно, а завтра абы как?

    один из этих компонентов равен нулю
    Т.е. качество не складывается, а умножается? Формулу оценки качества приведите, а то слова скользят слишком.

    • Да, если света нет или кардиолог - другой. Теперь понял?!!!

      Оценка статьи: 5

      • Это, извините, совсем другие условия. А в таких условиях ЛЮБАЯ услуга будет иметь непостоянное качество, вы же настаиваете, что это свойство медицинской услуги.

        Не вижу формулы.

        • Формула проста - без любой из составляющих услуга не будет качественной.

          • Качество - понятие измеримое (иначе б откуда взялись фразы "высокое качество", "посредственное качество", "качество выше всяких похвал"), а значит должно иметь способ оценки, что выше, что ниже. Самый доступный и адекватный способ - формула. Например, из теории полезности. И критерии (уже перечислены в статье) из разнородных должны быть приведены к формальному виду и нормированы. Вот тогда можно говорить о сравнении качества здесь и там, или вчера и сегодня.

            • Хорошо бы, конечно, но нереально. Это автор своим "нулем" направил Вашу мысль в математическую плоскость, так я заменила ноль на отсутствие. Будем считать, что в статье приведены критерии для оценки не качества, а его отсутствия. Качество можно оценить, только если в каждом классе критериев ввести десяток параметров, ранжировать их и добавить вот это самое условие - оценка по любому классу не ниже чего-то там. читать дальше →

  • Сергей, я вот эту фразу совсем не поняла:
    В рабочее время платные услуги оказываются, если нет препятствий для свободного оказания при этом и бесплатной помощи или отсутствуют возможности для этого (лаборатория, рентгенкабинет).

    Я так понимаю, что если поликлиника в районе А не имеет лаборатории, то поциент будет оплачивать тесты в поликлинике В? Получается дискриминационное отношение к пациентам в зависимости от места проживания?

    Оценка статьи: 2

  • Все по полочкам, понятно. +5 за статью. НО все равно жаль, отправляют нп этот "сверхсовершенный аппарат" далеко-далеко от дома, на окраину района, где нужно опять записаться или дождаться очереди, которая наступит через 2 - 3 недели. Сергей, а что значит: стоимость полисов увеличивается на 20 - 40 %"?

    Оценка статьи: 5

    • Ну, все просто: инфляция, возрастание цен за арендную плату, коммунальные, энергоностиели и прочее для лечебных учреждений (в том числе и для работающих в ДМС, многие из которых частные) , потом - перекалькуляция сметы...

      Оценка статьи: 5

      • Отлично. 5. А есть ли такая форма получения медицинских услуг бесплатно как лечение за участие в медэксперементе. Например, в испытании нового препарата или новой методики. У нас это один из выходов для больных не имеющих страховки. Данные о том где и когда проводит такие эксперименты совершенно открыты, человек проводит небольшой ресерч и предлагает свою кандидатуру. Подписывается контракт. Способ сравнительно безопасный, если исследуются новые препараты или новые методики - они уже апробированы на животных и прошли через одобрение Администрацией Пищи и Лекарств. Человек проходит бесплатно полный медицинский скрининг для чистоты экмперимента и начинается лечение. Для многих это - последний шанс получить лечение.

Сайт использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика с помощью технологии «cookie», чтобы пользоваться сайтом было удобнее. Вы можете запретить обработку cookies в настройках браузера. Подробнее в Политике×

Этот сайт использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика, предоставляемый компанией ООО «ЯНДЕКС», 119021, Россия, Москва, ул. Л. Толстого, 16 (далее — Яндекс)

Сервис Яндекс Метрика использует технологию «cookie».

Собранная при помощи cookie информация не может идентифицировать вас, однако может помочь нам улучшить работу нашего сайта. Информация об использовании вами данного сайта, будет передаваться и храниться на сервере Яндекса в Российской Федерации. Яндекс будет обрабатывать эту информацию с целью анализа пользовательской активности.

Вы можете отказаться от использования cookies, выбрав соответствующие настройки в браузере. Используя этот сайт, вы соглашаетесь на обработку данных о вас Яндексом в порядке и целях, указанных выше.